Ограничения рекламы алкогольной продукции в ведущих странах Европы, Азии и США

Австрия

Введенные в практику в 1995 году действующие положения саморегулируемого Национального совета по рекламе запрещают рекламу спиртных напитков на телевидении и радио, а также рекламу и рекламные ролики алкогольной продукции на кабельных и спутниковых каналах. Запрещено указывать в рекламе стимулирующее воздействие алкогольной продукции, связывать употребление алкоголя с достижением успеха, содержать намек на терапевтический эффект от приема алкогольных напитков. Реклама не должна быть нацелена на детей или подростков, запрещено изображать потребление алкоголя или людей в нетрезвом состоянии. Реклама крепких спиртных напитков ограничена в СМИ, наружной рекламе.

Бельгия

Закон «Соглашение о рекламе», принятый в марте 2005 года, запрещает рекламу алкоголя на государственном телевидении, на радио, действует запрет на рекламу крепких спиртных напитков на коммерческом телевидении. Запрещено в рекламном продукте связывать употребление алкоголя с социальным или профессиональным успехами. Запрещена реклама алкогольных напитков во время или в течение пяти минут до и после завершения детские программ.

Великобритания

В Соединенном Королевстве саморегулируемый орган «Британская организация по стандартам в рекламе и стимулировании сбыта» осуществляет контроль и регулирование рекламы, в том числе рекламы алкогольной продукции. Положения саморегулируемой организации устанавливают:

1. реклама не должна поощрять чрезмерное употребление алкоголя;

2. не должна быть нацелена на аудиторию моложе 18 лет или изображать пьющих моложе 25 лет;

3. изображать деятельность или место, где употребление алкоголя будет небезопасным;

4. подразумевать, что алкоголь повышает умственные, физические, сексуальные возможности, популярность, мужественность, женственность или способствует спортивным достижениям.

Реклама алкоголя жестко ограничена на телевидении, ее демонстрация разрешена не позднее 21:00. Реклама алкоголя не должна появляться во время демонстрации детских и религиозных программ.

С 2004 года алкоголь не может рекламироваться в программах, где есть вероятность, что более 25% аудитории моложе 18 лет. Правила для рекламы алкоголя на телевидении с октября 2005 года запрещают продвижение алкогольной продукции с участием известных личностей спорта и шоу-бизнеса. Использование образов анимационных героев и животных не запрещено. Медиакорпорация BBC добровольно отказалась от размещения рекламы алкогольной продукции.

В Великобритании большинство видов наружной рекламы регулируется органами местного самоуправления.

Болгария

Нет ограничений на рекламу любых алкогольных напитков на телевидении, радио, в печати или наружной рекламе. Также отсутствуют ограничения на спонсорство алкогольными компаниями спортивных или молодежных мероприятий.

Венгрия

Принятый в 1996 году закон «О телевидении и радиовещании» запрещает государственным телерадиокомпаниям размещать рекламу алкоголя или допускать спонсорство программ производителями или дистрибьюторами, основной деятельностью которых является производство или торговля алкогольной продукцией.

Реклама на коммерческих каналах регулируется правилами TWF (международная саморегулируемая ассоциация, разработавшая Кодекс этики для коммерческих телекомпаний, добровольно ограничивающих демонстрацию рекламы алкоголя). Реклама алкоголя не может быть показана непосредственно до или после программы, ориентированной на несовершеннолетних, или в прайм-тайм.

Вьетнам

Реклама алкоголя запрещена законом. Производители алкоголя и импортеры используют прямые способы продвижения алкогольных продуктов.

Германия

В Германии реклама алкоголя в СМИ ограничена законодательно (Договор Земель о защите несовершеннолетних, вступил в силу 1 января 2009года). Ограничениям подверглась преимущественно реклама крепких алкогольных напитков. Разрешено спонсорство как особая форма рекламы, если оно направлено на получение определенных продуктов и услуг. Ограничения, как и во многих странах, касаются спонсорства новостей и программ о текущих событиях. Реклама пива и вина разрешена на телевидении, радио и в кинотеатрах вечером после 18:00, а крепких напитков – после 20:00. Конечно же, подобная реклама запрещена в детских передачах, запрещены рекламные конструкции рядом с детскими учебными заведениями.

Греция

В настоящее время нет ограничений на рекламу алкоголя, стимулирование продаж и спонсорство. В начале 1990-х годов, однако, были предприняты усилия, чтобы уменьшить количество рекламы алкоголя на телевидении, и некоторые правила были введены министерством социального обеспечения. В начале 2000-х годов три государственных телеканала начали согласованно снижать объем рекламы алкоголя. Греческий закон «О коммерческом и местном телерадиовещании» направлен на защиту детей и устанавливает правила TWF для ограничения количества рекламы алкоголя в день для каждой теле- и радиокомпании.

Дания

До 2003 года существовал государственный запрет на рекламу алкоголя на телевидении и радиовещании на спиртную продукцию крепче 2,25%. В 2003 году запрет был снят с телевидения, но остался для радиовещания. Ныне функции контроля возложены государством на саморегулируемую организацию. Основные положения:

1. реклама алкогольной продукции не должна быть направлена на несовершеннолетних;

2. запрещено демонстрировать, что алкоголь полезен для здоровья или улучшает умственные или физические способности;

3. запрещено увязывать рекламу со спортом; запрет на спонсорство алкогольными компаниями любых видов спорта, а также рекламу алкоголя в спортивных журналах, в журналах, ориентированных на детей и подростков.

Не допускается размещение наружной рекламы в районе школ, игровых площадок и молодежных клубов.

Индия

Запрещена реклама алкоголя на государственных телеканалах.

Ирландия

Контролем и регулированием рекламы алкогольной продукции занимается саморегулируемая организация. Добровольный кодекс стандартов для всех вещательных СМИ был принят в 1990 году. В 1995 году кодекс был дополнен правилами TWF (международная саморегулируемая ассоциация, разработавшая Кодекс этики для коммерческих телекомпаний, добровольно ограничивающих демонстрацию рекламы алкоголя).

Реклама крепких спиртных напитков не разрешается на телевидении, радио и в кино. Реклама алкогольных напитков не допускается во время и за пять минут до начала и после завершения программ, рассчитанных на молодых зрителей или слушателей, а также спортивных программ. Не допускается спонсорства алкогольными компаниями молодежных программ. Реклама конкретного алкогольного напитка не может появляться более двух раз в сутки на любом из каналов. Актеры, задействованные в рекламе, должны быть старше 25 лет. Наружная реклама не должна появляться в радиусе 100 м от школ, молодежных центров, больниц, церквей или других культовых сооружений.

Испания

Принятый в 1990 году закон запретил телевизионную рекламу алкогольных напитков крепче 20%. Кодекс TWF (международная саморегулируемая ассоциация, разработавшая Кодекс этики для коммерческих телекомпаний, добровольно ограничивающих демонстрации рекламы алкоголя) был принят в 1994 году. Наружная реклама алкогольных напитков ограничена рекламными щитами не более, чем 10 х 12,5 метра, и не ближе, 125 метров от школы. Региональные органы власти также имеют возможность вводить свои собственные законы. В Каталонии, например, запрещена наружная реклама алкоголя крепостью свыше 23% .

Италия

До 1991 года реклама алкоголя не регулировалась законом, так как алкоголь не считался социальной проблемой. Национальный закон от 30 ноября 1991 года ввел в применение правила TWF (международная саморегулируемая ассоциация, разработавшая Кодекс этики для коммерческих телекомпаний, добровольно ограничивающихся от демонстрации рекламы алкоголя). В 2001 году закон «Об алкогольной продукции» ввел запрет рекламы алкоголя на радио и телевидении между 16.00 и 21.00 часами. Он запретил рекламу алкоголя, нацеленную на молодежь, во всех средствах массовой информации. Запретил рекламу алкоголя во время или за 15 минут до начала или после завершения телевизионных программ для детей.

Исландия

Реклама алкоголя полностью запрещена на телевидении (включая кабельное телевидение), радио, в наружной рекламе, в кинотеатрах. Реклама алкогольных напитков допускается в печатных СМИ (с ограничениями) и в местах продаж.

Китай

Закон «О правилах рекламы алкогольной продукции в СМИ» вступил в силу с 1 января 1996 года. Согласно ему реклама спиртных напитков не может ассоциироваться с социальным успехом, смелостью, твердостью. А также указывать, что алкоголь может стимулировать и расслаблять, улучшать состояние здоровья и сексуальную деятельность.

Кипр

Реклама крепких спиртных напитков и вина полностью запрещена на телевидении (включая кабельное), радио, в печати, в наружной рекламе. Реклама крепких спиртных напитков и вина частично ограничена в интернете, на спутниковом телевидении. Реклама пива не ограничена.

Малайзия

Реклама алкоголя на радио и телевидении была запрещена в 1995 году. Прямая реклама алкоголя не допускается в СМИ, в наружной рекламе. Реклама алкоголя разрешена в кинотеатрах, на видеокассетах. Спонсорская деятельность не допускается.

Нидерланды

В настоящее время законодательно не оформлены ограничения рекламы алкогольной продукции. Регулирующие положения были совместно разработаны двумя саморегулируемыми организациями отрасли в 1990 году. Применяются всеми средствами массовой информации. Запрещается реклама алкоголя, а также спонсорство во время программ, мероприятий, где более четверти аудитории составляют лица в возрасте моложе 18 лет.

Норвегия

С 1977 года реклама алкогольных напитков крепче 2,5% запрещена на телевидении (включая кабельное телевидение), радио, в печати и в наружной рекламе. Запрещено спонсорство алкогольными компаниями спортивных и молодежных мероприятий. Реклама алкоголя в интернете в настоящее время также частично ограничена. Разрешается реклама алкоголя в профессиональных журналах и лицензированных помещениях продаж алкогольной продукции. Реклама светлого пива крепостью не выше 2,5% допускается.

Польша

Принятый в 2001 году закон, направленный на защиту молодежи от алкогольной зависимости, запретил алкогольным компаниям спонсорство спортивных мероприятий. Реклама крепких спиртных напитков была запрещена во всех средствах массовой информации. Реклама пива и вина частично ограничена.

Португалия

Реклама алкоголя подверглась ограничениям в первый раз законом «О защите потребителя» в 1981 году. Законом в 1983 году была запрещена реклама алкоголя на телевидении с 18.00 до 22.00 часов. Правила TWF были узаконены в 1990 году. В 1995 году в ограничения рекламы алкоголя на телевидении были внесены поправки, запрет рекламы на телевидении начинался в 19.00 и длился до 22.30. Реклама алкогольной продукции не допускается в кинотеатрах, в наружной рекламе, в журналах для детей, во время спортивных или культурных мероприятий. Национальные символы не должны использоваться в рекламе алкоголя. Реклама алкоголя запрещена в радиусе 100 метров от учебных заведений, лечебных учреждений и мест отдыха.

Соединенные Штаты Америки

США – одно из наиболее лояльно относящихся к рекламе алкоголя государств.

Саморегулируемые организации разрабатывают стандарты практики рекламы алкоголя. В настоящее время реклама алкоголя может быть размещена только в средствах массовой информации, где 70% аудитории составляют совершеннолетние. Реклама алкоголя не должна быть направлена на людей в возрасте моложе 21 года. Реклама не должна пропагандировать неумеренное потребление алкоголя.

До 1996 года добровольное соглашение между телекомпаниями препятствовало появлению рекламы спиртных напитков на каналах. До сих пор ряд телекомпаний не принимают для показа рекламу крепких спиртных напитков.

В последние годы Верховный Суд США принимает значительно больше решений, ограждающих средства массовой информации и рекламодателей от вмешательства государства в их взаимоотношения, чем, к примеру, в 70-е годы. Последние решения Верховного Суда по делам о коммерческой рекламе основаны на принципе, что потребители должны иметь гарантированный доступ к свободно распространяемой точной информации о разрешенной коммерческой деятельности и разрешенных для продажи товарах. Следовательно, реклама потенциально вредных для здоровья, но тем не менее законных товаров (таких, как алкоголь) имеет такие же права, как и реклама прочих разрешённых товаров. И хотя у каждого из штатов имеются широкие конституционные полномочия по контролю за алкогольной промышленностью, на федеральном уровне ограничений, касающихся рекламы спиртных напитков, на сегодняшний день не существует.

Принимая во внимание ответственный подход саморегулируемых организаций отрасли, федеральное правительство отказывается от попыток вмешательства в регулирование рынка.

В Соединенных Штатах Федеральная торговая комиссия является высшим органом при разбирательстве дел, связанных с рекламой алкогольной продукции. Бюро по контролю за оборотом алкогольной продукции, табака и огнестрельного оружия (ATF) также обладает полномочиями для контроля рекламы алкоголя. Эти организации следят за тем, чтобы реклама конкретного алкогольного продукта или производителя не вводила в заблуждение.

Турция

Реклама алкогольной продукции запрещена на телевидении и радио. Но на данное время не существует никаких ограничений рекламы алкоголя в печатных СМИ, наружной рекламе. Также не запрещено спонсорство алкогольными компаниями молодежных и спортивных мероприятий.

Финляндия

С 1977 года вся реклама алкоголя была запрещена законом, за исключением рекламы в специализированных журналах. В 1994 году закон «Об алкогольной продукции» разрешил рекламу алкоголя не крепче 22%. Положение устанавливает:

1.реклама алкоголя не может быть направлена на несовершеннолетних;

2. нельзя демонстрировать потребление алкоголя за рулем автомобиля;

3.нельзя наделять чрезмерное потребление алкоголя положительным смыслом;

4. реклама не должна указывать, что алкоголь:

- способствует производительности;

- способствует социальному или сексуальному успеху;

- имеет медицинские или терапевтические свойства, освежает, помогает в урегулировании конфликтов.

Существует частичное ограничение рекламы спиртных напитков и вина в наружной рекламе и в местах продаж. Реклама пива частично ограничена во всех СМИ, кроме кинематографа и мест продаж. Производители пива и вина частично ограничены в роли спонсоров мероприятий, производителям крепких спиртных напитков запрещено быть спонсорами мероприятий.

Франция

Во Франции действует запрет на алкогольную рекламу на телевидении и ограничена реклама спиртных напитков в иных СМИ. Рекламный рынок саморегулируем: вся телевизионная реклама перед эфиром обязательно проходит согласование в саморегулирующем органе отрасли – Комитете по проверке рекламы. Главным постулатом запрета является не забота о здоровье нации, а защита молодежи от влияния рекламы.

Закон Луи Эвина "Об ограничении рекламы алкоголя", вступивший в силу в 1993 году, запрещал как прямую, так и косвенную ТВ-рекламу алкоголя, включая пиво, а также спонсорство алкогольными брендами телепроектов. В 2005 году он был пересмотрен, однако интернет в него не вошел. Три года назад Сенат одобрил отмену запрета на рекламу алкоголя в сети Интернет. Согласно измененному закону, реклама алкогольной продукции может быть размещена на любых сайтах. Исключение - молодежные и имеющие спортивную тематику.

Хорватия

Запрет рекламы алкоголя на телевидении (включая кабельное телевидение), радио, в печатных СМИ, наружной рекламе, кинотеатрах. Реклама крепких спиртных напитков и вина в интернете частично ограничена. Запрещено участие компаний, представляющих производителей крепких спиртных напитков и вина, в качестве спонсоров мероприятий. Реклама пива не ограничена.

Чехия

Реклама алкоголя подпадает под действие добровольного кодекса этики стандартов практики рекламы саморегулируемой организации отрасли. Наружная реклама должна располагаться в радиусе не менее 300 метров от учебных учреждений.

Швейцария

В марте 2005 года был принят закон, запрещающий рекламу алкогольной продукции на швейцарском телевидении и радио. Запрещена реклама алкоголя в общественных местах и общественном транспорте. Закон также запрещает размещение рекламы алкоголя на спортивных и молодежных мероприятиях. Алкогольный напиток не может рекламироваться на какой-либо упаковке, кроме упаковки алкогольного напитка. Алкогольная продукция не может быть использована в качестве приза на спортивном мероприятии. Поправка о запрете рекламы алкоголя на иностранных каналах, доступных в Швейцарии, не была утверждена.

Швеция

Шведское законодательство запрещает рекламу алкогольных напитков крепче 2,25% во всех СМИ. Законом допускается реклама только в специализированных журналах и местах продаж.

Япония

Япония не имеет государственного регулирования и отраслевых кодексов рекламы алкоголя. Алкогольные компании заявляют свои корпоративные стандарты, но они не рассматриваются как стандарты отрасли.

Кирилл Иванов